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央行马骏:发展目标应包括改善环境和收入分配

发表时间:2016-04-18

  “虽然中国经济仍然面临着包括企业杠杆率过高等挑战,但最近一段时间出现了几个企稳复苏的迹象”。4月17日,中国人民银行研究局首席经济学家马骏在美国华盛顿市参加B20会议上,在谈到中国经济形势时马骏如是表示。此外,马骏号召商界关注环境可持续和改善收入分配等经济发展的目标,绿色金融与普惠金融会对这些目标的实现作出积极贡献。

  马骏是在由B20主办的联合工作组会议上作上述表示的,二十国集团工商界活动简称为B20。马骏在主旨演讲中讨论了中国经济走势、今年G20财经渠道议题、绿色金融和普惠金融等内容。B20会议在G20(二十国集团会议)期间同期召开,由20国集团中各国主要企业和金融机构的领袖人物参加。

  马骏在谈到中国经济形势时说,“虽然中国经济仍然面临着包括企业杠杆率过高等挑战,但最近一段时间出现了几个企稳复苏的迹象”。比如,今年一季度,中国房地产投资同比增速回升到6%,明显高于去年全年1%的增长率。三月份的工业增加值增速也回升到去年7月以来的最高点。三月份,工业品出厂价出现两年以来第一次环比上升,表明部分制造业企业的定价能力可能开始回升。马骏说,他注意到,IMF虽然最近下调了全球经济增速预测,当同时上调了对中国今年的经济预测,投资银行界的一些经济学家最近也开始上调中国的经济预测。

  关于今年中国任G20主席国期间的部分财经议题,马骏说,中国认为,G20应该加强政策协调,采取积极行动推动经济增长和维持金融稳定;加强结构性改革的力度,以支持中长期的经济增长;完善国际金融体系的框架,构建更加平稳有序的国际货币金融体系;继续推动全球金融部门的改革,总结宏观审慎管理的经验,推动完善金融市场基础设施。中国今年还特别强调的另外两个议题是发展绿色金融和普惠金融。在中国倡议下,G20成立了绿色金融研究小组。该小组由中国人民银行和英格兰央行担任共同主席。

  关于什么是绿色金融,马骏举例说,“十年前,国际金融公司(IFC)在能源领域的投资中只有10%是绿色的(清洁能源和节能项目),但现在这个比例已经上升到了70%以上。这就是一个金融机构如何发展绿色金融的案例。”马骏指出,“但是,从全球来看,金融体系的绿色化程度还很低。从几个有统计数据的国家来看,绿色信贷占全部信贷的比重为5-10%。全球债券发行量中绿色债券的比重不到1%。几个公布数据的大型机构投资者所持有资产中只有2-3%是低碳资产”。马骏认为,全球银行体系、债券市场和机构投资者向绿色化转型的潜力巨大。

  关于普惠金融,马骏指出,银行业的一个传统是重视向最有钱的客户提供服务,因为这些少数大客户为银行带来了80%的营业收入。但是,这种传统不符合与包容性增长的原则。过去,要推动普惠金融-—即为低收入和农村、偏远地区居民提供金融服务-—比较困难,因为提供这些服务的成本过高。但是,最近几年,包括互联网和手机银行在内的数字金融的发展,大大降低了小额金融交易的成本,为普惠金融的发展提供了巨大的空间。马骏说,“在中国,已有4亿人使用手机银行服务;在非洲的肯尼亚和坦桑尼亚等国,由电讯公司提供的移动货币也得到了迅速的发展。当然,数字金融也会面临一些新的风险,风险来源包括低收入消费者的金融知识不足和监管缺失等”。马骏对B20金融工作组认真研究发展绿色和普惠金融的努力表示赞赏。

  马骏表示,包括金融界在内的商界人士自然会较多地关注经济和市场的短期波动和走势,但是也不能忽视经济发展的终极目标。他认为,“经济发展的终极目标中应该包括环境的可持续性和收入分配的改善,而发展绿色金融和普惠金融可以为实现这些目标作出积极贡献”。